中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第76號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《專利代理?xiàng)l例》，自1991年4月1日起施行。

總理　李鵬
1991年3月4日

第一章　總則

第一條　為了保障專利代理機(jī)構(gòu)以及委托人的合法權(quán)益，維護(hù)專利代理工作的正常秩序，制定本條例。
第二條　本條例所稱專利代理是指專利代理機(jī)構(gòu)以委托人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)，辦理專利申請(qǐng)或者辦理其他專利事務(wù)。

第二章　專利代理機(jī)構(gòu)

第三條　本條例所稱專利代理機(jī)構(gòu)是指接受委托人的委托，在委托權(quán)限范圍內(nèi)，辦理專利申請(qǐng)或者辦理其他專利事務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
專利代理機(jī)構(gòu)包括：
（一）辦理涉外專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)；
（二）辦理國(guó)內(nèi)專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)；
（三）辦理國(guó)內(nèi)專利事務(wù)的律師事務(wù)所。
第四條　專利代理機(jī)構(gòu)的成立，必須符合下列條件：
（一）有自己的名稱、章程、固定辦公場(chǎng)所；
（二）有必要的資金和工作設(shè)施；
（三）財(cái)務(wù)獨(dú)立，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（四）有三名以上具有專利代理人資格的專職人員和符合中國(guó)專利局規(guī)定的比例的具有專利代理人資格的兼職人員。
律師事務(wù)所開(kāi)辦專利代理業(yè)務(wù)的，必須有前款第四項(xiàng)規(guī)定的專職人員。
第五條　向?qū)＠芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)成立專利代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）成立專利代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書(shū)，并寫(xiě)明專利代理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人姓名；
（二）專利代理機(jī)構(gòu)章程；
（三）專利代理人姓名及其資格證書(shū)；
（四）專利代理機(jī)構(gòu)資金和設(shè)施情況的書(shū)面證明。
第六條　申請(qǐng)成立辦理國(guó)內(nèi)專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)，或者律師事務(wù)所申請(qǐng)開(kāi)辦專利代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)其主管機(jī)關(guān)同意后，報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)審查；沒(méi)有主管機(jī)關(guān)的，可以直接報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)審查。審查同意的，由審查機(jī)關(guān)報(bào)中國(guó)專利局審批。
申請(qǐng)成立辦理涉外專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)專利法》的有關(guān)規(guī)定辦理。辦理涉外專利事務(wù)的專利代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)中國(guó)專利局批準(zhǔn)的，可以辦理國(guó)內(nèi)專利事務(wù)。
第七條　專利代理機(jī)構(gòu)自批準(zhǔn)之日起成立，依法開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。
第八條　專利代理機(jī)構(gòu)承辦下列事務(wù)：
（一）提供專利事務(wù)方面的咨詢；
（二）代寫(xiě)專利申請(qǐng)文件，辦理專利申請(qǐng)；請(qǐng)求實(shí)質(zhì)審查或者復(fù)審的有關(guān)事務(wù)；
（三）提出異議，請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效的有關(guān)事務(wù)；
（四）辦理專利申請(qǐng)權(quán)、專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓以及專利許可的有關(guān)事務(wù)；
（五）接受聘請(qǐng)，指派專利代理人擔(dān)任專利顧問(wèn)；
（六）辦理其他有關(guān)事務(wù)。
第九條　專利代理機(jī)構(gòu)接受委托，承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)有委托人具名的書(shū)面委托書(shū)，寫(xiě)明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限。
專利代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，指派委托人指定的專利代理人承辦代理業(yè)務(wù)。
專利代理機(jī)構(gòu)接受委托，承辦業(yè)務(wù)，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第十條　專利代理機(jī)構(gòu)接受委托后，不得就同一內(nèi)容的專利事務(wù)接受有利害關(guān)系的其他委托人的委托。
第十一條　專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘任有《專利代理人資格證書(shū)》的人員為專利代理人。對(duì)聘任的專利代理人應(yīng)當(dāng)辦理聘任手續(xù)，由專利代理機(jī)構(gòu)發(fā)給《專利代理人工作證》，并向中國(guó)專利局備案。
初次從事專利代理工作的人員，實(shí)習(xí)滿一年后，專利代理機(jī)構(gòu)方可發(fā)給《專利代理人工作證》。
專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)解除聘任關(guān)系的專利代理人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回其《專利代理人工作證》，并報(bào)中國(guó)專利局備案。
第十二條　專利代理機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱、地址和負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)專利局予以變更登記。經(jīng)批準(zhǔn)登記后，變更方可生效。
專利代理機(jī)構(gòu)停業(yè)，應(yīng)當(dāng)在妥善處理各種尚未辦結(jié)的事項(xiàng)后，向原審查機(jī)關(guān)申報(bào)，并由該機(jī)關(guān)報(bào)中國(guó)專利局辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條　已批準(zhǔn)的專利代理機(jī)構(gòu)，因情況變化不再符合本條例第四條規(guī)定的條件，并在一年內(nèi)仍不能具備這些條件的，原審查的專利管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建議中國(guó)專利局撤銷該專利代理機(jī)構(gòu)。 

第三章　專利代理人

第十四條　本條例所稱專利代理人是指獲得《專利代理人資格證書(shū)》，持有《專利代理人工作證》的人員。
第十五條　擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，并具備下列條件的中國(guó)公民，可以申請(qǐng)專利代理人資格：
（一）十八周歲以上，具有完全的民事行為能力；
（二）高等院校理工科專業(yè)畢業(yè)（或者具有同等學(xué)歷），并掌握一門(mén)外語(yǔ)；
（三）熟悉專利法和有關(guān)的法律知識(shí)；
（四）從事過(guò)兩年以上的科學(xué)技術(shù)工作或者法律工作。
第十六條　申請(qǐng)專利代理人資格的人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，專利代理人考核委員會(huì)考核合格的，由中國(guó)專利局發(fā)給《專利代理人資格證書(shū)》。
專利代理人考核委員會(huì)由中國(guó)專利局、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)以及專利代理人的組織的有關(guān)人員組成。
第十七條　專利代理人必須承辦專利代理機(jī)構(gòu)委派的專利代理工作，不得自行接受委托。
第十八條　專利代理人不得同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)從事專利代理業(yè)務(wù)。
專利代理人調(diào)離專利代理機(jī)構(gòu)前，必須妥善處理尚未辦理的專利代理案件。
第十九條　獲得《專利代理人資格證書(shū)》，五年內(nèi)未從事專利代理業(yè)務(wù)或者專利行政管理工作的，其《專利代理人資格證書(shū)》自動(dòng)失效。
第二十條　專利代理人在從事專利代理業(yè)務(wù)期間和脫離專利代理業(yè)務(wù)后一年內(nèi)，不得申請(qǐng)專利。
第二十一條　專利代理人依法從事專利代理業(yè)務(wù)，受國(guó)家法律的保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第二十二條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，不得到專利代理機(jī)構(gòu)兼職，從事專利代理工作。
第二十三條　專利代理人對(duì)其在代理業(yè)務(wù)活動(dòng)中了解的發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，除專利申請(qǐng)已經(jīng)公布或者公告的以外，負(fù)有保守秘密的責(zé)任。 

第四章　罰則

第二十四條　專利代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，其上級(jí)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)，可以給予警告處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由中國(guó)專利局給予撤銷機(jī)構(gòu)處罰：
（一）申請(qǐng)審批時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；
（二）擅自改變主要登記事項(xiàng)的；
（三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者超越批準(zhǔn)專利代理業(yè)務(wù)范圍，擅自接受委托，承辦專利代理業(yè)務(wù)的；
（四）從事其他非法業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第二十五條　專利代理人有下列行為之一，情節(jié)輕微的，由其所在的專利代理機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重的，可以由其所在的專利代理機(jī)構(gòu)解除聘任關(guān)系，并收回其《專利代理人工作證》；由省、自治區(qū)、直轄市專利管理機(jī)關(guān)給予警告或者由中國(guó)專利局給予吊銷《專利代理人資格證書(shū)》處罰：
（一）不履行職責(zé)或者不稱職以致?lián)p害委托人利益的；
（二）泄露或者剽竊委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容的；
（三）超越代理權(quán)限，損害委托人利益的；
（四）私自接受委托，承辦專利代理業(yè)務(wù)的，收取費(fèi)用的；
前款行為，給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的，專利代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任后，可以按一定比例向該專利代理人追償。
第二十六條　被處罰的專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)專利局撤銷其機(jī)構(gòu)，被處罰的專利代理人對(duì)吊銷其《專利代理人資格證書(shū)》的處罰決定不服的，可以向中國(guó)專利局申請(qǐng)復(fù)議，不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)十五日內(nèi)，向人民法院起訴。 

第五章　附則

第二十七條　本條例由中國(guó)專利局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條　本條例自1991年4月1日起施行。1985年9月4日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同年9月12日中國(guó)專利局發(fā)布的《專利代理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。