作者：

吳滌 合伙人、商標(biāo)版權(quán)部經(jīng)理

侯楊 商標(biāo)版權(quán)部

近日，我所為日本客戶—西陣織工業(yè)組合代理申請的含有地理標(biāo)志的集體商標(biāo)“西陣織”，歷時長達(dá)近6年的審查時間，經(jīng)過駁回復(fù)審程序，終于被準(zhǔn)予初步審定。

TRIPS協(xié)議規(guī)定了對地理標(biāo)志的保護(hù)義務(wù)。在中國存在著三個獨(dú)立行政制度：國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)的【集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法】、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)的【地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定】、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的【農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法】。我們通過代理上案的體會，在此介紹地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的制度，即在商標(biāo)法框架下對地理標(biāo)志予以保護(hù)的制度。

這里，我們介紹我們代理此案的體會并提出注冊申請中應(yīng)予關(guān)注的問題，希望能與大家分享。

一、“西陣織”商標(biāo)作為地理標(biāo)志集體商標(biāo)被準(zhǔn)予初步審定

西陣織工業(yè)組合于2009年4月22日對“西陣織【1】”商標(biāo)向中國商標(biāo)局提出注冊申請。申請商標(biāo)種類為地理標(biāo)志集體商標(biāo)。分別指定使用在第24類的“絲織品；混紡絲織品”商品及第25類“真絲服裝；混紡真絲服裝；真絲腰帶；混紡真絲腰帶；真絲披肩；真絲圍巾；真絲領(lǐng)帶；真絲頭巾”商品上。

2010年10月12日，商標(biāo)局以“西陣織是把絲線先染過色后才織成圖樣的紋織品，是馳名世界的日本代表性工藝品，用作商標(biāo)僅僅直接表示指定使用商品的生產(chǎn)工藝，不予核準(zhǔn)注冊”為由，依據(jù)舊《商標(biāo)法》第十一條第一款第（2）項、第二十八條的規(guī)定，駁回了“西陣織”商標(biāo)的注冊申請。

申請人不服，于2010年10月29日向商標(biāo)評審委員會提起駁回復(fù)審申請。針對商標(biāo)局的駁回理由，申請人主張：

1、商標(biāo)局完全忽略了本案申請商標(biāo)是作為地理標(biāo)志集體商標(biāo)進(jìn)行申請注冊；

2、“西陣織”商標(biāo)滿足作為地理標(biāo)志集體商標(biāo)的申請注冊條件：（1）“西陣”是日本京都市的地域名稱，作為申請商標(biāo)的組成部分，符合《商標(biāo)法》關(guān)于地理標(biāo)志集體商標(biāo)的規(guī)定；（2） 日本“傳統(tǒng)的工藝品產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會”及申請人本身具有監(jiān)督組織成員所制造的“西陣織”產(chǎn)品的品質(zhì)的能力；（3） “西陣織”商標(biāo)有其獨(dú)特的地域性、歷史性和傳統(tǒng)性，已成為世界知名的日本紡織工藝，符合作為地理標(biāo)志集體商標(biāo)的申請注冊條件。

同時，我們對以地理標(biāo)志集體商標(biāo)申請所需的所有材料向商標(biāo)評審委員會進(jìn)行了再次提交。

最終，商標(biāo)評審委員會經(jīng)過審查，認(rèn)為本案商標(biāo)盡管由地名及商品名稱組成，但在案證據(jù)尚不足以證明該標(biāo)志已成為表示該類商品的通用的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的字詞，且其系作為地理標(biāo)志集體商標(biāo)申請注冊，因此未構(gòu)成《商標(biāo)法》第十一條第一款第（二）項之情形，另申請人提交的材料符合《商標(biāo)法》第十六條及《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，依法予以初步審定。

二、中國關(guān)于地理標(biāo)志集體商標(biāo)的注冊及審核

中國商標(biāo)法規(guī)定了對地理標(biāo)志的保護(hù)，其所指地理標(biāo)志，“是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志”。（2014， 第16條）。根據(jù)商標(biāo)法和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，地理標(biāo)志通過注冊集體商標(biāo)和證明商標(biāo)來加以保護(hù)。

根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第四條的規(guī)定：以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)申請注冊的，應(yīng)當(dāng)附送主體資格證明文件并應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明其所具有的或者其委托的機(jī)構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備等情況，以表明其具有監(jiān)督使用該地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)的能力。申請以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的團(tuán)體、協(xié)會或者其他組織，應(yīng)當(dāng)由來自該地理標(biāo)志標(biāo)示的地區(qū)范圍內(nèi)的成員組成。

如上所述，我們在駁回復(fù)審程序中將以地理標(biāo)志集體商標(biāo)申請所需的所有材料均向商標(biāo)評審委員會進(jìn)行了再次提交。另外，為了證明“西陣織”商標(biāo)有其獨(dú)特的地域性、歷史性和傳統(tǒng)性，是與申請人具有直接對應(yīng)關(guān)系的獨(dú)特工藝，在駁回復(fù)審階段，我所追加提交了大量用以證明“西陣織”商標(biāo)的歷史性、獨(dú)特性及其在業(yè)界知名度的相關(guān)材料，包括關(guān)于“西陣”為日本京都市地域名稱的證據(jù)材料，“西陣織”歷史及獨(dú)特工藝的介紹，日本《傳統(tǒng)的工藝品產(chǎn)業(yè)振興相關(guān)法律》的相關(guān)介紹。此外，為了證明本案申請人為依據(jù)日本法律成立的傳統(tǒng)的工藝品產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會對本案商標(biāo)的指定使用商品的品質(zhì)具有監(jiān)督能力和管理能力，我所還追加提交了包括申請人制定的《傳統(tǒng)的工藝品“西陣織”表示事業(yè)實(shí)施規(guī)程》以及“傳統(tǒng)的工藝品產(chǎn)業(yè)振興協(xié)會”發(fā)行的關(guān)于檢查機(jī)關(guān)的名稱、所在地、構(gòu)成、職責(zé)等在內(nèi)的資料作為佐證。

根據(jù)目前中國商標(biāo)局及商標(biāo)評審委員會就含有地理標(biāo)志集體商標(biāo)的審查狀況，官方對商標(biāo)申請人的主體資格中的申請人所具有的或者其委托的機(jī)構(gòu)具有的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測設(shè)備等情況，以及集體商標(biāo)使用商品的特定品質(zhì)、信譽(yù)或者其他特征以及生產(chǎn)地域范圍等的審查非常嚴(yán)格。通過本案的代理，我們看到，正是因為我們在復(fù)審階段提交了大量證明材料，據(jù)以證明申請商標(biāo)“西陣織”與申請人所處地域的歷史因素、人文因素緊密相關(guān)，是日本“西陣”地區(qū)獨(dú)具特色的傳統(tǒng)工藝，是業(yè)界極具知名度的商標(biāo)，才得以克服商標(biāo)局的駁回理由，最終獲準(zhǔn)初步審定。

三、在中國以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)進(jìn)行申請的留意點(diǎn)

1、根據(jù)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊和管理辦法》第6條的規(guī)定，外國人或者外國企業(yè)申請以地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)提供該地理標(biāo)志以其名義在其原屬國受法律保護(hù)的證明。

也就是說，如果其原屬國保護(hù)證明的申請人主體名義與在中國的申請不一致，將不允許注冊。另一方面，由于在申請階段要求申請人有監(jiān)督管理該商標(biāo)的能力并需要附送相關(guān)證明，所以對于申請人主體資格的選擇也需要慎重考慮。

2、在中國，不允許普通商標(biāo)和集體商標(biāo)之間的相互轉(zhuǎn)換。申請人需要在申請文件上明確記載商標(biāo)的類型，一旦想就另一種形式取得商標(biāo)權(quán)利，則需要重新向商標(biāo)局提交申請。所以，在申請之前，需要確定商標(biāo)的類型。根據(jù)中國商標(biāo)法的規(guī)定，如果商標(biāo)中含有“公知的外國地名”，原則上不允許作為普通商標(biāo)注冊。但是對于在中國沒有被廣泛認(rèn)知的地名和地理標(biāo)志，也存在作為普通商標(biāo)注冊的可能性。

3、申請作為集體商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，通常是由表述商品來源的地域名稱和商品名稱組合而成的。這樣的商標(biāo)很容易被判斷為缺乏商標(biāo)顯著性的標(biāo)志，從而不能作為商標(biāo)注冊。所以在中國申請此類商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定提供能夠證明一定的知名度或者與申請人具有密切聯(lián)系、可以被相關(guān)消費(fèi)者所識別的證據(jù)資料。我所成功代理的“西陣織”一案，也從實(shí)踐上印證了上述審查要點(diǎn)。

【1】“西陣織”為日本國寶級的傳統(tǒng)工藝品，在紡織品界享譽(yù)盛名，地位崇高，以多品種少量生產(chǎn)方式為其特色。西陣織的特點(diǎn)之一是先染（使用染色線織出圖案的織物）的提花織物。因此，完成織布需要20余道工序。這些工序大部分由專業(yè)手工人員分業(yè)完成，各道工序都要求有高超的技藝和豐富的知識。根據(jù)日本傳統(tǒng)工藝品產(chǎn)業(yè)振興的相關(guān)法律規(guī)定，西陣織全部有12個種類，各種類的生產(chǎn)工藝都有著微妙的差異。西陣織于1976年被指定為日本傳統(tǒng)工藝品。“西陣織”因其出產(chǎn)于日本京都的西陣地區(qū)而得名，“西陣織”集體商標(biāo)在中國的注冊將為這個有著1200余年歷史的日本傳統(tǒng)手工藝品在中國的商業(yè)推廣鋪路、同時為西陣地區(qū)460余家中小企業(yè)在中國的品牌使用掃清障礙。